*MİLLETVEKİLİ
DOKUNULMAZLIĞI* SİZLERE ÖMÜR.!
“Yargıtay’ın
Enis Berberoğlu kararı hakkında bir açıklama” başlıklı yazısında Prof. Dr.
Kemal Gözler, Berberoğlu yargılamasını inceledi.
Anayasa hukukçusu Prof. Dr.
Kemal Gözler, tutuklu CHP Milletvekili Enis Berberoğlu’nun yargılanmasıyla
ilgili bir yazı kaleme aldı.
Anayasa.gen.tr adlı sitede yer
alan “Yargıtay’ın
Enis Berberoğlu kararı hakkında bir açıklama” başlıklı
yazısında Gözler, Berberoğlu yargılamasını inceledi.
“HUKUKÎ MAHİYETİ AÇISINDAN FEVKÂLÂDE PROBLEMLİDİR”
Prof. Dr. Kemal Gözler şu
ifadeleri kullandı:
“Geçici 20’nci Madde Uyarınca
Yasama Dokunulmazlığı Kalkan Bir Milletvekili Tekrar Seçilirse Yasama
Dokunulmazlığını Tekrar Kazanır mı? (Enis Berberoğlu Olayı).- Geçici 20’nci
maddeye dayanılarak yargılanan ve tutuklu bulunan Enis Berberoğlu, 24 Haziran
2018 seçimlerinde aday olmuş ve tekrar milletvekili seçilmiştir. Enis
Berberoğlu’nun müdafii, müvekkilinin tekrar milletvekili seçilmesi nedeniyle
yargılamanın durdurulmasına ve tahliyesine karar verilmesini talep etmiştir.
Yargıtay On altıncı Ceza Dairesi, 19 Temmuz 2018 tarihli kararıyla bu talebi
reddetmiş, tekrar seçilen Enis Berberoğlu’nun yasama dokunulmazlığından
yararlanamayacağına ve yargılamaya devam edilmesi gerektiğine karar vermiştir.
Kanımızca Yargıtay On altıncı
Ceza Dairesinin bu kararı, yasama dokunulmazlığının hukukî mahiyeti açısından fevkalade
problemlidir. Şöyle:
Yukarıda açıklandığı gibi, yasama dokunulmazlığı sürekli değil,
geçici niteliktedir. Milletvekilliği sona erince, yasama dokunulmazlığı da
kendiliğinden sona erer. Keza yasama dokunulmazlığını doğuran olay “seçim”dir.
Yani bir kişinin yasama dokunulmazlığına sahip olmasının sebebi onun
milletvekili olarak seçilmesidir. Ne kadar seçim var ise, o kadar yasama
dokunulmazlığı vardır. O nedenle her seçimde yasama dokunulmazlığı tekrar
başlar. Tabir caiz ise, yasama dokunulmazlığı bakımından, seçimler bir tabula rasa
oluşturur. Her seçim, devam eden yasama dokunulmazlıklarını sıfırlar ve
yenilerini başlatır. Sürekli bir yasama dokunulmazlığı değil, her yasama dönemi
için ayrı ayrı mevcut olan yasama dokunulmazlıkları vardır.”
“İLK DEFA MİLLETVEKİLİ SEÇİLEN BİR MİLLETVEKİLİ ARASINDA BİR FARK
YOKTUR”
Kemal Gözler yazısını şöyle sürdürdü:
“Zaten bu nedenle Anayasamızın 83’üncü maddesinin 4’üncü
fıkrasında ‘tekrar
seçilen milletvekili hakkında soruşturma ve kovuşturma, Meclisin yeniden
dokunulmazlığını kaldırmasına bağlıdır’ denmektedir. Bu
hüküm olmasa dahi sonuç değişmezdi. Çünkü yasama dokunulmazlığı kaldırılan
milletvekili, tüm diğer milletvekilleri gibi, her seçimde tekrar yasama
dokunulmazlığını kazanır. Tekrarlayalım: Milletvekilliği süresinin bitmesiyle
bütün milletvekillerinin yasama dokunulmazlığı biter; seçimle birlikte seçilen
milletvekilleri yasama dokunulmazlığını tekrar kazanırlar. Bu sadece Enis
Berberoğlu için değil, bütün milletvekilleri için geçerlidir. Enis Berberoğlu,
tüm diğer milletvekilleri gibi, 24 Haziran 2018 seçimleriyle milletvekili
seçilerek yasama dokunulmazlığını kazanmıştır.
Geçici 20’nci maddenin uygulanması bakımından Enis Berberoğlu ile
24 Haziran 2018 seçimlerinde ilk defa milletvekili seçilen bir milletvekili
arasında bir fark yoktur. Enis Berberoğlu da, 24 Haziran 2018 seçimlerinde ilk
defa milletvekili seçilen bir milletvekili de aynı dokunulmazlıktan yararlanır.
24 Haziran 2018 seçimlerinde ilk defa seçilen bir milletvekiline nasıl geçici
20’nci madde uygulanamaz ise, 24 Haziran 2018 seçimlerinden sonra Enis
Berberoğlu’na da uygulanamaz. Nasıl Anayasanın 82’nci maddesinin ikinci
fıkrasının ilk cümlesi, ilk defa seçilen milletvekillerini koruyorsa, aynı
şekilde aynı seçimlerde seçilen Enis Berberoğlu’nu da korur.”
“BÜTÜN TEMELLERİNİN ALTÜST OLMASI ANLAMINA GELİR”
Prof. Dr. Gözler yazısınında ayrıca şunları kaydetti:
“20 Mayıs 2016 tarih ve 6718 sayılı Kanunla Anayasamıza eklenen
geçici 20’nci maddenin kapsamı, 20 Mayıs 2016 tarihinde ‘Adalet Bakanlığına,
Başbakanlığa, TBMM Başkanlığına veya Karma Komisyon Başkanlığına intikal etmiş
yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına ilişkin dosyalar’dır.
Bu dosyalarda kaldırılması istenen yasama dokunulmazlıkları, 3 Kasım 2015
tarihli milletvekili seçimleriyle kazanılmış olan yasama dokunulmazlıklarıdır.
Zaten yasama dokunulmazlığı sürekli bir şey olmadığına ve her seçimle yeni bir
yasama dokunulmazlığı başladığına göre, 26’ncı yasama döneminde yasama
dokunulmazlığını ortadan kaldıran bir sebep, 27’nci yasama döneminde geçerli
olamaz. Enis Berberoğlu hakkında 20 Mayıs 2016 tarihinde adı geçen makamlara
intikal etmiş olan yasama dokunulmazlığının kaldırılması dosyasındaki talep,
kaçınılmaz olarak, Enis Berberoğlu’nun 3 Kasım 2015 seçimleriyle başlamış olan
26’ncı yasama dönemindeki yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına ilişkindir.
Buna ikna olmayan var ise kendisine şu soruyu sorsun: Eğer söz konusu dosya
nedeniyle Enis Berberoğlu’nun dokunulmazlığı, geçici 20’nci maddeyle değil de,
TBMM tarafından kaldırılsaydı, hangi dönemdeki dokunulmazlığı kaldırılmış
olacaktı?
26’ncı dönem için geçerli olan bir sebeple, bir milletvekilinin
27’nci dönemde de yasama dokunulmazlığının sağladığı korumadan mahrum
bırakılması, anayasa hukukunda geçerli olan yasama dokunulmazlığı teorisinin
bütün temellerinin altüst olması anlamına gelir. Eğer böyle bir şey mümkün ise,
Yargıtay Onaltıncı Ceza Dairesinin yasama dokunulmazlığı teorisini yeniden
yazması gerekir.”
Odatv.com
@#ÖkkeşBölükbaşı ©#MedyaGünebakış
Ökkeş Bölükbaşı,
İstanbul –Ağustos.2018- okkesb61@gmail.com,
http://www.medyagunebakis.com/ - okkesb@turkfreezone.com,
| 
