12.12.2018
 
 
Kategoriler
   Gncel Haber
   stanbul Haber
   Dnya Haber
   Trabzon-K.Mara
   Eitim-Kltr-Sanat
   Siyaset-Politika
   evre-Doa-Turizm
   Sosyal Yaam
   Sylei - Aratrma
   Salk - Gda
   Spor-Golf -Tenis-Boks
   Sinema-Tiyatro-Dizi-Film
   Konuk Yazarlar
   Ekonomik Bak
   Hukuksal Bak
   Magazin-Aktel
   Reklam-lan-Sat
   Bilim-Teknoloji-Zirve
   Sosyal Bak
   Toplumsal Bak
   Tarihsel Bak
   Mzik Magazin
   Medyatik.Bak
   Cevap Hakk
   Black Sea
   Ariv

Yazarlar
Bizden.Size

kke BLKBAI
SLEYMANNME & ATLAR, HATLAR SERGS AILDI
Tm yazlar..
DOAMIZ

Mikdat KADIOLU
BULUTLAR
Tm yazlar..
Hatralarm

Nuran NUHOLU
HEPMZ KERKENEZZ
Tm yazlar..
Eko-Bak

Abdurrahman YILDIRIM
Trabzon Turistik Merkez Olur mu.?
Tm yazlar..
Uzay.Bak

Musa ALOLU
TRABZON HAVALMANI
Tm yazlar..
Tarihten Bir Yaprak

Mahiye MORGL
MZDEK GATTOLAR & TEVHD- TEDRSAT
Tm yazlar..
Hukuksal Bak

Av. Cemil CAN
SORUMLULARI SAYIYORUM
Tm yazlar..
Eitim Kltr Sanat

Emel Vildan Dzenli
TRT - Te. Re. Te. - TRT - Te. Re. Te. - TRT
Tm yazlar..
68 DENZ 68

Seluk ahin POLAT
68'LLER VE DOSTLARI.! BASIN VE KAMUOYUNA
Tm yazlar..
Sosyal Bak

Fatih BACAK
ANTALYADAN TOM JONES GET
Tm yazlar..
Gemiten Gnmze

Hseyin IRMAK
CUMHURYETE HEP DESTEK, TAM DESTEK
Tm yazlar..
MEDENYET

Abdullah GZAYDIN
GEZCLER, AASEVENLER NEREDELER.?
Tm yazlar..
Sportif Bak

Tekin KKAL
HAKSIZLIA KARI TEK YREK
Tm yazlar..
stanbul; stanbul.!

Asl Didari
DEMEYEN STANBUL; DEME STANBUL.!
Tm yazlar..
Sosyal Bak

Muhammet Akosman
BZANSDA HAYIR DYOR.!.
Tm yazlar..

Reklamlar
































Dviz Al Sat
Dolar 1.6387 1.6466
Euro 2.1036 2.1137

    Ana Sayfa >> Manet Haberler
  "LEARN WTH BOUNCY NE RETYOR.?

  MULA'DA 45 BN KYE ERKEN LM TEHS

  VATAN LE BRLKTE, DN DE ELDEN GDYOR.!

  N.GEN'TEN, M.BARDAKIYA TARH DERS

  24 HAZRAN SEM AKPM GENEL KURULUNDA

  KAI 1950 & HSAN TA

  REFET RETMEN ve ATATRK

  TRK TELEKOM SOYGUNU HAKKINDA.!

  SLEYMANNME & ATLAR, HATLAR SERGS AILDI

  REFORMLARI "SALAM KAZIA BALAMAK"

  MEDEN KANUN DA RAFA KALDIRILIYOR

  KYETNAME- & ABDURRAHMAN DLPAK.!

  ETMDE ISRARCIYIZ & BASIN AIKLAMASI

  ARA GLER DE GTT OBJEKTFLER YETM KALDI

  HLYA DZENL'NN NFOGRAFK YAAM SERGS AILDI

    TRKYE EYALETLERE BLNECEK M.?
HABER PAYLA : Google'da Payla



TRKYE EYALETLERE BLNECEK M.?

1 numaral Cumhurbakanl kararnamesinin ileri Bakanl'nn grev ve yetkilerini ieren Bakanln Grev Tanmndaki ki Madde Tartmalara Yol At:

 lkenin idari blmlere ayrlmas, il ve ilelerin genel idarelerini, mahalle idareleri ve bunlarn merkezi idare ile olan alka ve mnasebetlerini dzenlemek.

Mlki idare birimlerinin kurulmasna, kaldrlmasna, snr ve adlarnn deitirilmesine, merkezlerinin belirtilmesine, mlki ayrlma ve birlemeler ile ky, nemli mevki ve tabii yer adlarnn deitirilmesine ait ilemleri yrtmek, mlki idare birimleriyle ilgili yaynlar yapmak.

Bakanlk sistemiyle birlikte, Federasyon ve eyalet sistemine gei endieleri artmken, sz konusu maddeler bu endielere tuz-biber ekti. Birok siyasi, aydn, hukukunun yorum ve tepkisi u oldu:

AKP'nin yeni devlet kurma ve eyalet sistemini getirme niyeti ortaya kt. 

Akas, kararnameyi grdmde ilk anda ben de ayn dnceye kapldm. Ancak ncelikle 1985'te yrrle girmi olan ileri Bakanl Tekilat ve Grevleri Hakkndaki Kanuna baktm. Ayn maddeler vard. Kararname ile sadece Bakanlar Kurulu ve Babakan ifadelerinin yerine Cumhurbakanl ifadesi konmutu. 

Nitekim ileri Bakanl da birka gn sonra u aklamay yapt:

1 No'lu Cumhurbakanl Kararnamesi ile belirtilen grev, 1985 tarihli kaldrlan ileri Bakanl Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun'da yer alan grev ve yetkilerin tekrarndan ibaret olup, yeni bir dzenleme deildir. 1985 sayl kanunda da sz edilen grev ve yetkiler, il ve ile mlki snrlarnn belirlenmesi ve snr uyumazlklarn giderilmesi amacna ilikindir.

ALTINDA EVREN VE ZAL'IN MZALARI VAR

Evet, yeni bir dzenleme deil, ama acaba ne kadar eski? Daha nemlisi o maddeler, hangi ihtiyacn sonucu gndeme geldi ve kimler tarafndan hazrland? 

ileri Bakanl Tekilat ve Grevleri Hakkndaki Kanun'un asl tarihi 1930. O tarihten 1985'e tekiltlanma ve kadro yaplanmasnda eitli deiiklikler yapld. Ancak byle bir grev tanmlanmasna gidilmedi.

Taa ki, 1980 darbesi sonras Kenan Evren Cumhurbakan, Turgut zal da Babakan olana kadar.

zal, 1983'te nce birka KHK ile bu kanunun baz maddelerini deitirdi ve yeni baz maddeler ekledi. te eklenenler arasnda 35 yl sonra tartma konusu olan o iki madde de vard.

Peki, bu deiikliin sebebi ileri Bakanl'nn aklamasndaki gibi sadece, l ve ile mlki snrlarnn belirlenmesi ve snr uyumazlklarn giderilmesi amacna m ynelikti?

zal imzal KHK'nn gerekesine bakalm. Bugnk adyla ileri Bakanl'na ilikin Fatih Sultan Mehmet dneminden itibaren yaplan dzenlemeler anlatldktan sonra Bakanln, 12 Eyll 1980'den sonra gelien ve deien artlara uygun bir tekiltlanmaya kavumas ihtiyacnn doduu, bu amala da yeni birimler kurulduu vurguland. Devamnda ise zetle u ifadelere yer verildi:   

Kamu hizmetlerinin hzl, etkili ve verimli bir ekilde yrtlebilmesi, hereyden nce toplumun gelien ve deien artlarna kolayca ayak uydurabilen dinamik bir kamu idaresinin varlna bal bulunmaktadr... Trk idare sistemi ve bu sisteme bal temel kurulular hzla gelien ve daha karmak bir yapya sahip olmaya balayan toplumumuzun gelien ve deien ihtiyalar karsnda byk lde yetersiz kalm ve kamu idaresi kendisinden beklenen hizmetleri tesirli, verimli ve ekonomik ekilde salayamaz duruma gelmitir... Bu ortak bnye rahatszl phesiz ileri Bakanl bakmndan geerli bulunmaktadr.

zal KHK'snda, tartmal o iki maddenin gerekesine ilikin aklama var m? diye sorarsanz; Yok. Aksine, yle blmler var: 

ileri Bakanl, Atatrk ilkeleri dorultusunda yurdun i gvenliini, lke btnln ve genel asayii salamak, kamu dzenini ve genel ahlk korumak, mlk idare blmlerinin kurulmas ve kaldrlmas ile ilgili almalar yapmak ve genel ynetimlerini dzenlemek, mahall idareleri ynlendirmek, kaakln men ve takibi ile lke seviyesinde sivil savunma, nfus ve vatandalk hizmetlerini yrtmek zere kurulmutur.

ileri Bakanlnn, i gvenlik ve asayiin salanmas, kamu dzeninin korunmas, yurdun i politikas ve mlk idare blmlerinin genel ve zel durumlar hakknda hkmete bilgi verilmesi, mahall idarelerin vesayet makam olarak ynlendirilmesi, sivil savunma ile nfus ve vatandalk hizmetlerinin yerine getirilmesi eklindeki ana fonksiyonlarna paralel olarak Bakanln grevleri belirlenmi bulunmaktadr.

Grld zere gerekede; Mlk idare blmlerinin kurulmas ve kaldrlmas ile ilgili almalar yapmak, mlk idare blmlerinin genel ve zel durumlar hakknda hkmete bilgi vermek, mahall idareleri ynlendirmek denirken, KHK'da, lkenin idar blmlere ayrlmas ifadesi yer ald. 

te o KHK'lar 1985 ylnda kanuna dnt ve bugne kadar yrrlkte kald. imdi de 1 No'lu Cumhurbakanl kararnamesi ile varln srdryor.

TESADF M.?

Acaba 12 Eyll 1980 darbesinden sonra byle bir dzenlemenin yaplm olmas tesadf myd?

Zor, zira 1980 darbesinin arkasndaki emperyalizmin 1960'lardan beri Trkiye'deEyalet sistemi istediini biliyoruz. Bu konuda iimizde akla gelen ilk iki isim ise Kenan Evren ve Turgut zal. 

Evren'den balayaym; Ekim 1983'te Trkiye'nin 8'e blnmesini ve zamanla valilerin halk tarafndan seilecei bir Eyaletler ynetim biimine geilmesini ngren blge valilikleri kararnamesi hazrlad, bunu zal'a gnderdii, ancak nceki Blend Ulusu hkmetince Evren'in talebiyle hazrland gerekesiyle zaln bu kararnameyi reddettii konuuldu. Dnemin bakanlarnn da, niter devlet itirazlar ile ordunun yaklamyla ilgili kayglar dikkate alarak, buna kar kt bildirildi. 

Evren, bu projesiyle ilgili olarak 23 yl sonra 2007 ylnda u aklamay yapt: 

imdi blge veya eyalet sistemine geilirse, belki daha iyi olur. Kendi ihtiyalarn karlamak iin vergi bile alabilirler. Dnyann birok yerinde var. Almanya'da, ABD'de var. Biz bunu sekiz vilayet iin dnmtk.

Bu szleri zerine Evren hakknda Cumhuriyet Basavcl tarafndan inceleme balatldn kaydedip, zal'a geelim.

1987'den itibaren sk sk Eyalet sistemi nerisinde bulunan hatta bir ara Federasyonu tartmalyz diyen zal, kafasndaki sistemin yol haritasn yle izdi: 

ller says 100' aarken, byk ehirli iller de 'byk il' olacak. Trkiye'de bu zellie sahip 16 il var. O 16 il, civarlarndaki illerle irtibatl olacak. Ama bu demek deil ki, Trkiye'deki btn illerin bir 'byk il'le irtibat olsun. Ona belki zamanla gidilir. Ama bu, belki 'eyalet sistemi'ne doru gidiin balangc olur.

ZAL'DAN ERDOAN'A EYALET SSTEM.!

Burada zal'a ara verip, Erdoan'n da konuyla ilgili dncelerini paylaalm.

1983'te 2. Cumhuriyet tartmalar kapsamnda, Osmanl eyaletler sistemi benzeri bir ey yaplabilir dedii malm. Sonrasnda Bakanlk sistemini ve valilerin seimle ibana gelmesini savunurken, 2013 ylna kadar eyalet meselesine hi deinmedi. Ancak 2013'te bir tv programnda unlar syledi:                           

Dnyada gelimi gl lkelere bakarsanz, bunlarn hibirinde eyalet korkusu diye, eyalet endiesi diye bir ey yoktur. Tam aksine eyalet yaplanmalar o gl lkelerde ok daha sratle kalknmay getirir ve demokraside zellikle siyasi rekabeti getirir. Bu, glenme alametidir... Osmanl'ya baktmz zaman, o gl Osmanl'da mesela ok daha enteresan Lazistan eyaleti var, Krdistan Eyaleti var. niyoruz gneye yine ayn ekilde eyalet sistemleri var. Niye Osmanl gl ve oralarda hi ekinmeden rahatlkla bunlar vermi. imdi ben MHP'ye endieyle bakyorum. Haydi CHP'yi bu konuda farkl dnrm de. Ama MHP bir taraftan 'Osmanl'nn devamyz' diyecek veya 'Osmanl'yz' diyecek. br taraftan Osmanl'nn bu devlet yapsndaki yaklam tarzn grmezlikten gelecek.

Ksa bir sre sonra ise, Kardelerim, Trkiye'nin niter yapsnn en byk savunucusu, ahsm olarak biz olduk. Eyaletmi, federasyonmu, uymu buymu, hibiri bizim gndemimizde yoktur, olmayacaktr dedi.

zal'a ara verip, Erdoan'n szlerini hatrlatmamzn sebebi u:

Erdoan'n tv'deki o aklamas zerine zal'n Sr Kp olarak bilinen Cengiz andar 2 Nisan 2013'te Eyalet Sistemi: zal'dan Erdoan'a balkl bir yaz yazd. andar nce zal'n kafasndaki Eyalet sistemini zetle yle aktard: Onun 'Federasyonu tartmalyz' sz, hibir tabunun bulunmamas anlayyla ilgiliydi.

Trkiyenin azami 10-12 eyalete blnecei bir idari yaplanmann, hem gereki hem ekonomik bakmdan verimli ve hem de Krt sorununun zmne nemli katk yapaca kansndayd. Sekiz-on ilin bir eyaletin iinde toplanaca bir eyaletler yaps vard kafasnda. Ege, Ege, Bat Karadeniz, Dou Karadeniz, Anadolu, Gneydou, Dou, Akdeniz, Marmara gibi isimler alacak, bazlarna farkl isimler verilebilecek olan eyaletler. Gneydou ve Dou eyaletlerinde yle bir yaplanmaya gidilebilirdi ki, rnein, ezici Trk kkenli nfusa sahip olan birka vilayet de merkezi Diyarbakr olacak bir eyaletin iinde yer alm olurlar, bylece bir yandan etnik temelli bir idari yaplanma da olmam olur, ama seimle gelecek valilerin ynetecei eyaletlerde, eyalet nfusunun ounluu Krt olaca iin, vali de muhtemelen seilmi bir Krt vali olacaktr. zaln kafasndaki eyalet sistemi, kafasnda nemli yer tutan bakanlk sistemi ile uyumluydu. Bu noktada unu da belirtmekte yarar var; Turgut Beyin kafasndaki bakanlk sistemi modeli, ABD modeliydi. Bu arada, eyalet valilerinin hatta emniyet mdrlerinin- seimle gelmesini dnyordu.

ERDOAN'IN AIKLAMALARINA, YORUMLAR

2014 itibariyle tarihinde ilk kez halkoyu ile cumhurbakan seecek Trkiyede, bu sfat elde etmesi en gl aday saylan Tayyip Erdoann szn ettii eyalet sistemi zalnkiyle benzerlikler gsteriyor. ok benzer biimde, Turgut zal da 'Krdistan' ve 'Lazistan' szcklerini birka kez kullanmt. Erdoan, 'u an iin sylemiyorum, u an iin bize tam aksine u andaki yap gereklidir' szleriyle federasyon-zerklik-eyalet sistemi tartmalarnn nn kesmek ister grnyor, ama bir yandan da byle bir yaklam tarznn gl bir Trkiye iin faydal Olabileceine dikkat ekerek, Cumhuriyetin 100. yldnmnde, kendisinin ihtimal dahilindeki dokuzuncu bakanlk Ylnda tasarlanan gl Trkiyeye varlabileceini ima etmi oluyor, ondan sonra eyalet Sistemine ilerlenebileceinin ipularn veriyor.

NETCE.!

Darbe dnemine ilikin birok dzenleme kaldrlm, hatta 12 Eyll darbecilerinin yarglanp, mahkm edilmesi salanmken, ileri Bakanl Kanunu'ndaki bu kritik ve tartmal maddelerin muhafaza edilip, Cumhurbakanl kararnamesine tanmas haliyle dikkat ekiyor:!.

Keke muhalefet, sz konusu kararnameye kuru tepki gstermeyi brakp, ileri Bakanl Kanunundaki o maddelerin deimesi iin teklifte bulunsa, bylece AKP de 1 No'lu kararnamenin yol at endieleri ortadan kaldrma frsatn bulsa, iyi olmaz m.?

Myesser Yldz - 6.07.2018 - Odatv.com

 

@#MedyaGnebak #MedyaGnebak

kke Blkba, stanbul-Temmuz.2018- okkesb61@gmail.com

http://www.medyagunebakis.com/--okkesb@turkfreezone.com,

    Dier Haberler
  • DARBE KMDEN GELRSE GELSN KARIYIZ..
  • TRABZONLULAR BRLENZ
  • SVL TOPLUM KURULULARI
  • KUL VE MAHLKAT HAKKI..
  • ADAM OLMAKOLAMAMAK VE GAZETECLK
  • SVL TOPLUM KURULULARI..
  • DERNEKLER KANUNUNA MUHALEFET






























  • Editrden

    TRABZONLULAR BRLENZ

    Trabzonlular Birleiniz. Trabzonlu adamlar, kadnlar, alanlar, Gen Kzlar-Erkekler, Okuyan ocuklar Birlik ve Btnl Salamak Sizin Ellerinizde..!
    Devam..
    Son Dakika
      - "LEARN WTH BOUNCY NE
      - MULA'DA 45 BN KYE ER
      - VATAN LE BRLKTE, DN D
      - N.GEN'TEN, M.BARDAKIYA
      - 24 HAZRAN SEM AKPM GE
      - KAI 1950 & HSAN TA
      - REFET RETMEN ve ATATR
      - TRK TELEKOM SOYGUNU HAKK
      - SLEYMANNME & ATLAR, HAT
      - REFORMLARI "SALAM KAZIA
      - MEDEN KANUN DA RAFA KALD
      - KYETNAME- & ABDURRAHM
      - ETMDE ISRARCIYIZ & BAS
      - ARA GLER DE GTT OBJEKT
      - HLYA DZENL'NN NFOGRA
      - NFOGRAFK YAAM, GALER
      - FAROZ; MAHALLENN TESND
      - 1.ARDAHAN KLTR, SANAT G
      - ARDAHAN KLTR SANAT PLAT
      - BETEPE BAKANLIK SSTEM


    Gnn Sz

    HKMETLERN CRAATI MENF OLUP DA MLLET TRAZ ETMEZ VE KTDARI DRMEZSE BTN KUSUR VE KABAHATLERE KATILMI DEMEKTR.

    M.K. ATATRK


    Anket
    KRESEL EKONOMK KRZ
    TEET GET
    DELD GEMED





    Reklamlar














































     



    2009Bu Site kke BLKBAI tarafndan hazrlanmakta ve yaynlanmaktadr.
    Her hakk sakldr. zinsiz ve kaynak gsterilmeden yaynlanamaz.